二战风云的海军需要在沿海城市的船坞当中进行组建，内陆城市无法开启海军建造相关功能。想要解锁船坞，首先要把对应沿海城市主城建筑提升到指定等级，完成前置建筑的搭建之后，才可以解锁船坞模块，只有沿海地块才能放置船坞，内陆城市即便建筑等级拉满，也找不到海军建造入口，不少新手会误在内陆主城盲目升级建筑，耗费大量资源却始终造不出舰艇。选定合适的沿海城市之后，优先把船坞等级往上提升，船坞等级越高，能够解锁的舰艇种类就越多，低级船坞只能生产驱逐舰这类基础舰船，高级船坞才可以解锁巡洋舰、战列舰以及航母这类高战力海上单位。
海军组建离不开充足的物资储备，建造各类舰艇会大量消耗钢铁、石油与橡胶，这三类资源是制约海军成型速度的核心要素。沿海城市除了搭建船坞，还需要配套建设对应的资源产出建筑，保证造船物资能够持续供给，资源缺口较大的时候，可以借助商业区和军团资源调配功能补齐材料，不要一次性把资源全部投入造船，需要预留一部分物资用于舰船战后维修。科技中心内的海军相关科技也要同步推进，科技等级可以直接提升舰船火力、护甲以及航行速度，同等舰种配置下，完成海军科技研发的舰队作战能力会高出一大截，科技研发和船坞升级同步推进，才能避免造出舰艇却战力不足的尴尬局面。
舰艇生产完成之后，会直接存放在对应沿海城市的船坞港口内，不会自动编入作战编队，需要手动完成舰队编制操作。在港口界面框选已经生产完毕的舰船，执行合并特遣舰队的操作，完成编队之后就可以给舰队指派海军指挥官，解锁指挥官带来的属性加成。不同舰种需要合理搭配编队，驱逐舰机动性强适合侦查与侧翼骚扰，巡洋舰承担舰队中坚输出，战列舰负责正面火力压制，航母依靠舰载机实现远距离打击，潜艇用来隐蔽偷袭敌方大型舰船，单一舰种组成的舰队很容易被对手针对性克制，混合编组可以适配更多海上对战场景。同时沿海城市还要布置岸防炮塔，防止敌方海军直接攻击造船港口，避免辛苦造出的舰艇还没出战就遭到摧毁。
组建完成的舰队只能够从港口出海执行任务，执行登陆作战时，舰队需要搭配运输船，选定登陆目标之后，系统会自动调用存量运输船完成陆军兵力投送，登陆行动需要消耗对应运输船运力，运力不足就无法开展跨海进攻。加入军团之后，还能够借助军团城市的设施协同发展海军，军团成员可以分工生产不同类型舰艇，再通过军需调配把舰船转移到个人沿海城市，加快整体海军成型节奏。海战结束之后受损舰船要及时回港修理，持续维持舰队完整度，逐步打磨侦察、护航、攻坚多套舰队配置，才能完整发挥海军在跨海作战当中的战略价值。
