委任内政武将是发展城池、保障资源供给的核心环节，很多玩家在初期会忽略这个看似平淡却影响深远的部分。内政武将就是帮你管好家的文臣，他们不直接上阵杀敌，但他们的工作决定了你前线军队的粮食、矿石、木材和铜钱是否充足。城池发展到3级后，委任功能便会解锁，这时你就可以根据手头武将的政治或魅力属性，将他们安排到对应的官职上，从而获得各种资源产量、建造速度或特殊收益的加成。
政治属性高的武将，适合担任主政官以及木材、冶铁、采石、粮草、税务这五大资源官；而魅力属性高的武将，则更适合寻访使、贸易官、驯马官和锻造使这类依赖个人影响力带来额外惊喜的职位。政治成长值全游戏最高的荀彧，光是属性就能为资源产量带来巨大提升；而魅力极高的小乔、大乔则在寻访和贸易中表现突出。务必选择那些自带内政相关战法的武将，他们的技能效果往往是质变的关键，远超单纯属性点的堆砌。
主政官首选曹丕，他的战法能大幅缩短城建设施的升级时间，对快速发展至关重要；若追求稳定的全资源产量加成，张昭则是另一优质选择。税务官直接影响铜币收入，张弘被许多玩家视为第一选择，其加成效用显著。五大资源官方面，木材官可考虑蔡邕或顾雍，冶铁官自然是陈群，采石官推荐蒋琬，粮草官则可以选择荀彧或陈琳。这些武将的自带战法要么直接提升对应资源产量，要么增加屯田收益，都是实打实的好处。
寻访使追求的是获得高阶武将和宝物的概率，司马徽凭借其强大的专属战法成为不二之选。驯马官和锻造使则更看重提升获得高阶战马和装备的几率，在这方面，小乔和曹植分别有着显著优势。贸易官需要魅力加持，大乔通常是最佳人选。练兵使则可以交给甄姬，她能增加练兵获得的经验值。不同时期的需求不同，前期资源紧张，应优先保障主政官和资源官的安排；中后期则可以考虑将高魅力武将灵活调配于寻访、锻造等搏概率的职位上，以追求更高收益。内政武将通过委任而非战斗来获得经验升级，因此需要尽早安排到位。他们的属性点分配应遵循政治官点政治，魅力官点魅力的原则，以最大化收益。不必急于将他们的战法升到满级，通常学到4-5级就已足够实用。内政武将通常不需要进阶加红，重复的卡牌更适合用于拆解战法或作为材料。前期如果缺乏五星武将，完全可以使用政治或魅力属性较高的四星甚至三星武将来过渡，效果同样不错，等获得核心内政武将后再进行替换即可。
